2005年我國由發改委下發的《鋼鐵產業發展政策》，被業界稱為建國以來中國第一個真正意義上的鋼鐵企業政策，并成為促進鋼鐵工業健康發展的重要基石。新產業政策最突出三點是產業規劃布局、技術行業準入、循環經濟。產業政策規定，原則上不再單獨建設新的鋼鐵聯合企業、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設獨立軋鋼廠。新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產能力。這就是限制新增產能的最權威出處。在行業準入方面，為確保鋼鐵工業產業升級和實現可持續發展，防止低水平重復建設，產業政策也給出了相當嚴格的標準如高爐有效容積1000立方米及以上；這就是淘汰落后產能。產業政策還規定，國外鋼企進入，必需滿足年普鋼產量達1000萬噸以上，或達到100萬噸特殊鋼。并規定外商與中資合作時，外資不能控股。都是為了確保鋼鐵產業的發展和我國鋼鐵行業對我國經濟發展的重要支撐作用。